案件背景：幽灵外卖牵出平台审核漏洞

本次处罚源于一条由问题蛋糕店线索牵出的“幽灵外卖”乱象。所谓幽灵外卖，是指部分商家在平台上未取得合法食品经营资质、使用虚假地址或伪造证照，甚至存在违规转单、借用他人资质等行为。消费者在平台下单购买的餐食，实际出自无证作坊或卫生条件不达标的隐蔽场所，食品安全风险极高。

市场监管总局经调查发现，上述7家平台在商家入驻审核环节存在明显失职，未严格核验食品经营许可证的真实性、有效性，也未对入驻商家的实际经营地址、卫生状况等进行有效抽查，纵容了大量虚假店铺和违规转单行为长期存在，严重损害消费者权益，也对网络餐饮行业秩序造成冲击。

处罚决定：罚没合计35.97亿元，同时暂停新增蛋糕类商家

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条规定：“网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证。”本次7大平台因未履行审核义务且造成严重后果，监管部门依法从严处罚。

具体处罚内容包括：

罚没款总计35.97亿元，其中包含违法所得没收及罚款部分；

暂停新增蛋糕店铺业务3至9个月不等；

对平台法人代表及食品安全总监个人合计罚款1968.74万元。

市场监管总局表示，本次处罚是对网络餐饮平台主体责任落实不力的严肃警示，下一步将持续加大对平台经济领域的监管力度，严厉打击食品安全违法行为。

政策解读：平台主体责任进一步压实

本次处罚传递出明确信号：网络平台不能仅充当信息撮合角色，必须对平台内经营者的资质真实性、经营合规性承担实质性审核责任。特别是食品、餐饮等直接关系公众健康的领域，平台的事前审核、事中监测和事后处置义务将被严格监管。

从财税合规角度看，平台企业因审核失职导致的罚款、停业损失，不仅直接影响当期利润，还可能引发后续税务处理上的调整——行政罚款不得在企业所得税前扣除。根据《企业所得税法》第十条第四项规定，罚金、罚款和被没收财物的损失，在计算应纳税所得额时不得扣除。这意味着上述35.97亿元罚没款，平台企业需以税后利润承担，实际财务影响更大。

对企业合规管理的启示

本次事件对所有涉及平台经济、网络交易的企业都具有重要警示意义。无论是大型互联网平台，还是借助平台开展业务的中小微企业，都应重视经营资质合规、信息真实性和交易链条的可追溯性。

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消费者提示

对于广大消费者，本次处罚也是一次提醒：点外卖时尽量选择证照齐全、评分真实、经营时间较长的商家；如发现疑似幽灵外卖或食品安全问题，可及时通过12315平台举报。

市场监管总局表示，后续将持续开展网络餐饮食品安全专项整治行动，对问题平台和问题商家实行“处罚到人”制度，坚决守住食品安全底线。